Соцпартнёрство в эпоху постковида

29 апреля Трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных организациях Железногорска подвела итоги работы за 2020 год. Представители Администрации ЗАТО г.Железногорск, Территориальной профсоюзной организации и городского Союза работодателей отчитались о том, как выполнялись обязательства в области оплаты и охраны труда, содействия занятости работников, социальной и молодежной политики, социально-трудовых отношений, закрепленные в Трехстороннем соглашении о социальном партнерстве.

От имени ТПО докладчиком выступал ее председатель Василий Юрченко, муниципалитет представлял Глава ЗАТО г.Железногорск Игорь Куксин, отчет Союза работодателей озвучил Анатолий Коваль.

В 2020 году из-за пандемии Covid-19 ряд направлений совместной работы был сокращен или вовсе свернут, однако взятые обязательства каждая из сторон постаралась выполнить.

Главным итогом отчетного периода стало заключение нового Трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных организациях на 2021-2023 годы. Оно было подписано 25 декабря прошлого года.

Глава ЗАТО Игорь Куксин в своем докладе отметил, что в 2020 году органы местного самоуправления обеспечили контроль над своевременной выплатой и индексацией заработной платы в муниципальных организациях.

Продолжилась работа по выполнению Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года по повышению оплаты труда отдельных категорий работников. Среднемесячная зарплата педагогов в сфере дошкольного образования в 2020 году составила 38 618,87 руб., в школах – 39 968,93 руб., в учреждениях дополнительного образования и спортивных школах – 38 894,50 руб. Заработная плата работников учреждений культуры Железногорска составила 34 309,94 руб.

Большое внимание уделялось вопросу заключения в муниципальных организациях коллективных договоров, которые являются главным инструментом регулирования социально-трудовых отношений между работодателями и работниками. Согласно данным Отдела политики в области оплаты труда и потребительского рынка Администрации ЗАТО г.Железногорск, в 2020 году проведена уведомительная регистрация 69 колдоговоров и изменений к ним.

Администрация ЗАТО осуществляла ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: в минувшем году проведена проверка в 23 муниципальных организациях.

Эпидемиологическая обстановка, отметил Игорь Куксин, не позволила провести летнюю оздоровительную кампанию и организовать трудовые отряды старшеклассников.

МКУ «Молодежный центр» провел 160 мероприятий различных форматов, участниками которых стали более 10600 молодых людей в возрасте 14-30 лет. Основные образовательные мероприятия (семинары, тренинги, мастер–классы) проводились онлайн.

Председатель Территориальной профсоюзной организации Василий Юрченко, отметив взаимодействие участников Трехсторонней комиссии в непростых условиях пандемии, обозначил круг вопросов, актуальных для муниципальных предприятий и учреждений.

Беспокойство профсоюзов по-прежнему вызывает низкий уровень заработной платы на муниципальных предприятиях. Тарифная ставка 1 разряда в большинстве организаций не соответствует федеральным отраслевым тарифным соглашениям.

Не всеми работодателями выполняется пункт Соглашения о выделении денежных средств на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу в размере не менее 0,15% от фонда оплата труда. Свои обязательства выполняют только МБУ «Комбинат благоустройства», МП «Горэлектросеть», Железногорский почтамт и Красноярский филиал АО «ГСПИ».

Со своей стороны в 2020 году Территориальная профсоюзная организация проводила целенаправленную работу по социальной поддержке трудящихся. Из средств профбюджета 2 млн. 193,7 тыс. рублей членам профсоюза было выделено в виде материальной помощи. 3 млн. 211,9 тыс. рублей направлено на культмассовую работу, 623,4 тыс. рублей – на проведение спортивных мероприятий.

Актуальными для профсоюзов остаются вопросы охраны труда. В целом, сказал Василий Юрченко, в муниципальных организациях производственной безопасности уделяется большое внимание: созданы комиссии по охране труда, избраны уполномоченные (доверенные лица) профсоюзных комитетов. Как следствие, во всех организациях санитарно-бытовые условия отвечают нормам, работники регулярно проходят медосмотры, на ряде предприятий выделяют средства на вакцинацию персонала.

В 2020 году в муниципальных организациях случаев тяжелого травматизма не зафиксировано, однако в 2020 году на предприятиях ЗАТО Железногорск произошли 6 тяжелых и 4 смертельных случая, и это повод усилить работу в области охраны труда.

Говоря о развитии соцпартнерства в муниципальных организациях, Василий Юрченко привел в пример сотрудничество профсоюза и работодателя МП «Горэлектросеть». В 2020 году предприятие вновь было признано победителем краевого смотра-конкурса «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнёрства».

Председатель ТПО также призвал членов Трехсторонней комиссии развивать опыт по проведению городского конкурса на лучший коллективный договор среди предприятий-партнеров ТПО Железногорска.

Председатель Объединенной профсоюзной организации работников муниципальных дошкольных учреждений Нина Радионова вышла с предложением к Администрации ЗАТО г.Железногорск об установлении нормативов по уборке помещений и территории детских садов - чтобы в дальнейшем исключить ситуации, когда из-за сокращения фонда оплаты труда младшего и технического персонала сотрудникам приходится выполнять повышенный объем работы.

Об основных направлениях деятельности отчитался и председатель Союза работодателей Железногорска Анатолий Коваль. В 2020 году в поле зрения представителей директорского корпуса было соблюдение законодательства в сфере труда и занятости работников, обеспечение комплекса мероприятий по охране труда в организациях и создание условий для привлечения на предприятия молодых кадров.

Индексация заработной платы на муниципальных предприятиях проводилась в соответствии с их финансовыми возможностями. Зарплата работников МП «Горэлектросеть», МАУ «КОСС», МАУ СШ «Юность», МКУ «УФКиС» в 2020 году не индексировалась.

Большинство работодателей, отметил Анатолий Коваль, совместно с профсоюзами прилагают усилия для улучшения и оздоровления условий труда и сохранения благоприятного микроклимата в коллективах. Во всех организациях соблюдается законодательное требование о финансировании мероприятий по улучшению условий охраны труда в размере не менее 0,2% от суммы, выделяемой на производство продукции. За отчетный период работодатели направляли средства на профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации работников. В соответствии с условиями коллективных договоров на многих предприятиях производятся социальные выплаты работникам и выделяются средства на проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Комиссия также заслушала доклад Ольги Скопиной - заместителя директора Железногорского представительства Филиала №1 Красноярского РО Фонда социального страхования РФ. Она рассказала об исполнении работодателями обязательств передФСС  в 2020 году и об использовании руководителями организаций взносов на предупреждение мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.