Соцпартнёрство на новом этапе

6 апреля Трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных организациях Железногорска подвела итоги работы за 2022 год. Представители Администрации ЗАТО г.Железногорск, Территориальной профсоюзной организации и городского Союза работодателей отчитались о том, как выполнялись обязательства в области оплаты и охраны труда, содействия занятости работников, социальной и молодежной политики, социально-трудовых отношений, закрепленные в Трехстороннем соглашении о социальном партнерстве.

От имени ТПО докладчиком выступал ее председатель Александр Перепелкин, муниципалитет представлял Глава ЗАТО г.Железногорск Дмитрий Чернятин, отчет Союза работодателей озвучил его председатель Алексей Харабет.

Как следовало из отчета Администрации ЗАТО г.Железногорск, органы местного самоуправления свои обязательства выполнили в полном объеме. В первую очередь, обеспечили выполнение обязательств по контролю над своевременной выплатой и индексацией заработной платы в муниципальных организациях.

В 2022 году расходы на оплату труда с начислениями работников бюджетной сферы (муниципальных учреждений и органов местного самоуправления) за счет бюджетов всех уровней составили 2 635,7 млн. рублей (2021 год – 2 437,6 млн. рублей,).

Среднесписочная численность работников бюджетной сферы в 2022 году составила 3687 человек (2021 год – 3984 человека), среднемесячная заработная плата, соответственно, составила в 2022 году 45 847 рублей, в 2021 году 39 232 рубля (рост 17,0%).

Уровень средней заработной платы педработников образовательных учреждений доведен до показателя в 50 388,43 руб. (рост 5,7% к факту 2021 года), педработников дошкольных учреждений – 47 668,96 руб. (рост 18,3%), педработников учреждений дополнительного образования и тренеров спортивных школ – 42 665,41 руб. (рост 4,5%). Средняя зарплата работников культуры составляет 41 616,72 руб. (рост 14,5%).

Большое внимание уделялось вопросу заключения в муниципальных организациях коллективных договоров, которые являются главным инструментом регулирования социально-трудовых отношений между работодателями и работниками. Согласно данным Отдела политики в области оплаты труда и потребительского рынка Администрации ЗАТО г.Железногорск, на 1 января 2023 года в городе более 70% от общей численности работающего населения ЗАТО охвачено коллективно-договорными отношениями.

В постоянном режиме ведется консультирование и оказание методической помощи представителям работодателей и работников по вопросам заключения коллективных договоров и применения трудового законодательства. Администрацией ЗАТО г.Железногорск в 2022 году проведена уведомительная регистрация 78-ми коллективных договоров и изменений к ним. При осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров проведена проверка в 15-ти организациях.

Ключевыми направлениями деятельности Союза работодателей в минувшем году, по словам Алексея Харабета, были контроль над соблюдением законодательства в сфере труда и занятости работников, а также обеспечение комплекса мероприятий по охране труда в организациях.

В муниципальном секторе  обеспечивалась выплата месячной заработной платы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Красноярском крае. В МП «Горэлектросеть», МКУ «Управление образования» в 2022 году зарплата доначислялась до МРОТ, чтобы соблюсти требования законодательства. Молодым специалистам выплачивается процентная ставка к заработной плате в полном размере с первого дня работы при соблюдении условий соглашения.

В 2022 году предприятия проводили за счет собственных средств повышение квалификации, профессиональную подготовку и переподготовку работников (МБУ «КБУ» на эти цели было выделено более 280 тыс.руб., МП «Горэлектросеть» 272 тыс.руб.).

Во всех организациях соблюдается законодательное требование о финансировании мероприятий по улучшению условий охраны труда в размере не менее 0,2% от суммы, выделяемой на производство продукции. На муниципальных предприятиях проведена специальная оценка условий труда, работники обеспечиваются спецодеждой и средствами индивидуальной защиты, организовано проведение обязательных медицинских осмотров, выделяются средства на проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Председатель Территориальной профсоюзной организации Александр Перепелкин обозначил круг вопросов, актуальных для участников социального партнерства.

– Анализ коллективных договоров показал, что социальное партнёрство на локальном уровне осуществляется с разной степенью эффективности, – подчеркнул профсоюзный лидер. – Во многих учреждениях коллективные договоры по своему содержанию имеют декларативный или дублирующий трудовое законодательство характер. Жёсткая регламентация бюджетных отношений не позволяет муниципальным учреждениям брать на себя финансовые обязательства по установлению льгот и преимуществ работникам помимо предусмотренных законами и соглашениями.

Не всеми работодателями выполняется пункт Соглашения о выделении денежных средств на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу в размере не менее 0,15% от фонда оплата труда. Свои обязательства выполняли только МБУ «Комбинат благоустройства» и МП «Горэлектросеть».

Со своей стороны в 2022 году Территориальная профсоюзная организация проводила целенаправленную работу по социальной поддержке трудящихся. Из средств профбюджета 2 млн. 255 тыс. рублей выплачено членам профсоюза в виде материальной помощи, 3 млн. 399 тыс. рублей направлено на культмассовую работу, 409 тыс. рублей – на проведение спортивных мероприятий.

Актуальными для профсоюзов остаются вопросы охраны труда. В целом, сказал Александр Перепелкин, в муниципальных организациях производственной безопасности уделяется большое внимание: созданы комиссии по охране труда, избраны уполномоченные (доверенные лица) профсоюзных комитетов. Как следствие, во всех организациях санитарно-бытовые условия отвечают нормам, работники регулярно проходят медосмотры, на ряде предприятий выделяют средства на вакцинацию персонала.

– В составе ТПО – 5 объединённых и 18 первичных профсоюзных организаций, в которых состоит на учёте 2921 членов профсоюза (2473 работников городских предприятий и 448 пенсионеров), – отметил председатель ТПО. – И своей приоритетной задачей на ближайшее время профсоюзы ставят увеличение членства и привлечение в свои ряды молодежи.

Трехсторонняя комиссия также проанализировала действия участников Соглашения по выполнению мероприятий в области молодежной политики, содействия занятости работников, в сфере социального партнерства и гарантий прав членов профсоюза.

Итогом работы комиссии стало утверждение отчета о выполнении каждой из сторон своих обязательств в рамках Соглашения на 2021-2023 годы и принятие плана работы на текущий год.