Два года назад, рассылая во всевозможные инстанции наши соображения по поводу ситуации с комплектацией штатов в образовательных учреждениях, мы предупреждали: через пару-тройку лет наc ждет кадровый голод. Введение НСОТ этот процесс ускорило, и на сегодняшний день мы имеем 173 вакансии в детских садах, а в школах и учреждениях дополнительного образования, по официальным данным, не хватает 26 специалистов. А в реальном измерении – в разы выше, по той простой причине, что люди хотят работать за достойные деньги, а учитель в сложившихся условиях сможет заработать, только если будет трудиться за двоих.

Напомню, учительская норма – 18 часов на ставку – не с потолка свалилась. В советское время, прежде чем принять норматив, проводились исследования, защищались диссертации. Эти нормы утверждались с учетом  того, чтобы учитель, проведя 3-4 урока в день, мог качественно подготовиться к следующим занятиям. Работа с детьми требует самоотверженности, высокой степени отдачи, и педагог не должен трудиться на грани психологического выгорания. И потом, необходимо учитывать возможности работы в школе в молодые годы, или, как сейчас, когда в педагогической среде свыше 60% специалистов – это люди пенсионного и предпенсионного возраста.

Новая система оплаты труда, конечно же, задумывалась для решения проблемы улучшения качества образования. Но все прекрасно понимают, что качественного рывка в образовании можно добиться, назначив педагогу достойную зарплату.

Прошел год, как мы работаем по НСОТ, а сказка про голого короля актуальна как никогда. Ответы по поводу снижения окладов не выдерживают никакой критики: мол, вы же не стали получать меньше! И никого не смущает, что нарушается статья 133 Трудового кодекса, где говорится, что оклад НЕ МОЖЕТ БЫТЬ МЕНЬШЕ  МРОТ – минимального размера оплаты труда, то есть размера месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника. Депутаты ситуацию быстренько подправили, и теперь уже МОЖЕТ! Мало того, что труд учителя оценили ниже некуда, так еще и жульничают с законами.

Не успели учителя опомниться от НСОТ, как власти уже готовят новую «зарплатную реформу». В ее основу положен переход на «эффективный контракт», который призван еще больше индивидуализировать заработок каждого работника в зависимости от результатов его труда.  В соответствии с Указом Президента, программа должна быть принята до 1 декабря.

Сейчас идет обсуждение этого документа на разных уровнях. Обсуждался он и на Совете Ассоциации профсоюзов работников непроизводственной сферы. Не покидает стойкое ощущение дежа вю: те же самые замечания, что и к НСОТ:

– системы оплаты труда, применяемые в разных регионах, существенно отличаются как по структуре, так и по размерам (за одну и ту же работу учитель в Москве получает  зарплату, приближающуюся к средней по столице, там этот показатель – 80 тысяч, а в Красноярске – по Красноярскому краю, то есть 27 тысяч);

– отсутствие правовой оценки с точки зрения  федерального законодательства:  Конституции РФ, Трудового кодекса РФ и иных нормативных актов (под эту программу половину Трудового кодекса РФ надо переписывать. И ведь перепишут!);

– отсутствие надлежащего финансово-экономического обоснования (5% индексации на 2013 год – это не обоснование).

Любая программа, касающаяся оплаты труда, может быть эффективна только в том случае, если работнику установят достаточно высокий уровень заработной платы, при котором он будет непосредственно заинтересован в сохранении рабочего места и добросовестном выполнении своей работы. Ведь в этом случае будет высок и риск уменьшения заработной платы, а тем более потери рабочего места!

Пока же, на фоне бесконечных реформ в сфере образования, мы имеем недоукомплектованные учителями школы и детские сады на грани закрытия из-за отсутствия воспитателей и младшего персонала.