7 февраля состоялось первое в этом году заседание городской Трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в муниципальных организациях. Представители Администрации ЗАТО г.Железногорск, Территориальной профсоюзной организации и городского Союза работодателей отчитались о том, как в 2015 году выполнялись обязательства, закрепленные в Трехстороннем соглашении о социальном партнерстве.

От имени ТПО докладчиком выступал ее председатель Василий Юрченко, муниципалитет представлял Глава Администрации ЗАТО Сергей Пешков, Союз работодателей – директор муниципального предприятия «ГЖКУ» Александр Харкевич. Представители каждой из сторон соцпартнерства рассказали об основных результатах работы в области оплаты и охраны труда, содействия занятости работников, социальной и молодежной политики, социально-трудовых отношений.

Сергей Пешков в своем докладе отметил, что органы местного самоуправления выполнили свои обязательства по контролю над  своевременной выплатой заработной платы в бюджетных организациях и на муниципальных предприятиях. В минувшем году зарплата работникам муниципальных учреждений не повышалась, однако с 1 июня 2015 года размер зарплаты низкооплачиваемых категорий бюджетников был увеличен до 9544 рублей – минимума, установленного в Красноярском крае в соответствии с Региональным соглашением между краевым правительством, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевым объединением работодателей. С 1 января 2016 года минимальная зарплата в крае составляет 9926 рублей.

Серьезное внимание уделялось и вопросу заключения в муниципальных организациях коллективных договоров, которые являются главным инструментом регулирования социально-трудовых отношений между работодателями и работниками. Согласно данным Отдела политики в области оплаты труда и потребительского рынка Администрации ЗАТО г.Железногорск, на 1 января 2016 года колдоговоры действовали в 101 организации, ими охвачено порядка 70% численности работающего населения в городе. В 2015 году проведено 118  процедур уведомительной регистрации колдоговоров и соглашений, выдано 52 заключения. В постоянном режиме ведется консультирование и оказание методической помощи представителям работодателей и работников по вопросам заключения коллективных договоров и применения трудового законодательства.

Администрация ЗАТО г.Железногорск осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: в минувшем году было проведено 33 проверки муниципальных организаций.

В области организации летнего отдыха детей  в 2015 году администрации, профсоюзам и работодателям пришлось поработать более тесно – главным образов, из-за повышения родительской платы за пребывание ребенка в лагере с 10% до 30% от полной стоимости путевки. В загородных оздоровительных лагерях отдохнули 2840 детей, из них 1210 поехали в лагерь по льготной путевке, еще 1630 путевок были проданы за полную стоимость. В целом различными формами летнего отдыха и оздоровления охвачены 7459 юных железногорцев (на 72 человека больше, чем в 2014 году), что составило 83,6 % от количества детей в возрасте от 7 до 15 лет.

Председатель ТПО Василий Юрченко, отметив тесное взаимодействие участников Трехсторонней комиссии в отчетный период, обратил внимание на наиболее острые вопросы, связанные с деятельностью городских организаций. Беспокойство профсоюзов по-прежнему вызывает низкий уровень заработной платы на муниципальных предприятиях. Тарифная ставка 1 разряда в большинстве организаций не соответствует федеральным отраслевым тарифным соглашениям: в сфере ЖКХона  установлена в размере 7528,75 рублей, а с 1 июля 2016 года должна вырасти до 8010,59 рублей. Для железногорских муниципалов этот показатель, к сожалению, пока недостижим. Кроме того, в условиях кризиса реальная заработная плата работников, в среднем по стране, уменьшилась, на 13%.

Для снижения социальной напряженности в трудовых коллективах, считают профсоюзы, необходимо не только своевременно индексировать зарплату не ниже прогнозной величины индекса потребительских цен на год, но и установить постоянную часть (тарифа) заработной платы на уровне не ниже 65% от заработка.

По-прежнему актуальными для профсоюзов и работодателей остаются вопросы охраны труда. В целом в муниципальных организациях производственной безопасности уделяется большое внимание: созданы комиссии по охране труда, избраны 72 уполномоченных (доверенных лица) профсоюзных комитетов. Как следствие, во всех организациях санитарно-бытовые условия отвечают нормам, работники регулярно проходят медосмотры, на ряде предприятий выделяют средства на вакцинацию персонала. Случаев тяжелого травматизма в 2015 году не было, зафиксировано 7 лёгких производственных травм.

Василий Юрченко призвал работодателей и председателей профкомов  обратить особое внимание на проведение мероприятий по специальной оценке условий труда, чтобы исключить ситуации, когда из-за желания руководства сэкономить работники лишаются льгот за работу во вредных и опасных условиях труда, хотя неблагоприятные производственные факторы остаются. Кроме того, профсоюзы в очередной раз предлагают власти и работодателям задуматься над созданием в Железногорске единого координирующего органа по вопросам профбезопасности.

Негативной тенденцией председатель ТПО назвал сокращение объема финансовой помощи работникам бюджетных учреждений Железногорска в рамках муниципальной целевой программы соцподдержки. Если в 2014 году бюджетникам была оказана поддержка в 4 млн. 194 тыс. рублей, то в 2015 году сумма уменьшилась более чем вдвое – до 1,5 млн. 51 тыс. рублей: 17 человек получили возмещение на общую сумму 298,02 тыс.рублей на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, 47 работникам оказана матпомощь по зубопротезированию на сумму 399,88 тыс.руб., 38 человек получили денежную компенсацию за проезд детей в общественном транспорте общего пользования в размере 450 рублей ежемесячно на общую сумму 50 тыс.руб. и 192 работника дошкольных учреждений из числа младшего и вспомогательного персонала получили денежную компенсацию в размере 50% родительской платы за детский сад на общую сумму 804 тыс.руб. «Мы понимаем, что эти расходы относятся к инициативным расходам города, – сказал Василий Юрченко, – но мы также знаем, что эти средства идут на поддержку малообеспеченных категорий работников и помогают стабилизировать кадровую ситуацию в бюджетной сфере. Поэтому предлагаем не только сохранить эту программу, но и по возможности увеличить ее финансирование».

В сложившейся ситуации, подчеркнул председатель ТПО, весомой поддержкой для работников муниципальных организаций является помощь профсоюзов. В 2015 году из средств профбюджета ТПО Железногорска 3 млн. 766 тыс. рублей выдано членам профсоюза в виде материальной помощи, в том числе 549 тыс. руб. выплачено в порядке компенсации на приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря; 2 млн. 718 тыс. рублей направлено на культмассовую работу, 650 тыс. рублей – на проведение спортивных мероприятий.

Василий Юрченко призвал социальных партнеров все сложные  и острые вопросы, возникающие в связи с кризисной ситуацией в стране, решать за столом переговоров, чтобы снизить социальную напряженность в трудовых коллективах.

Комиссия также проанализировала действия участников Соглашения по выполнению мероприятий в области молодежной политики, содействия занятости работников, в сфере социального партнерства и гарантий прав членов профсоюза и положительно оценила работу в каждом из направлений. Итогом работы комиссии стало утверждение отчета о выполнении каждой из сторон своих обязательств в рамках Трехстороннего соглашения.